Всё, что нужно знать о пенсиях в Молдове

Пенсионная система в Молдове основана на принципе социальной солидарности (Pay As You Go). Это выплата пенсий за счет взносов, собранных с работодателей и застрахованных лиц.

Регулирование пенсионной системы в РМ осуществляется следующими основными законами

• Закон о государственных пенсиях по обязательному социальному страхованию № 156-XIV от 14.10.98;
• Закон о государственной системе обязательного социального страхования № 489-XIV от 08.07.99;
• Ежегодные законы о государственном бюджете по обязательному социальному страхованию.

Виды пенсий и условия их назначения

• Пенсии по возрасту;
• Пенсии по ограничению возможностей;
• Пенсии по случаю потери кормильца;
• Досрочная пенсия за продолжительный труд (за выслугу лет);
• Cоциальные пенсии.

Как рассчитывается пенсия по возрасту?

Пенсия по возрасту рассчитывается на основе трех элементов: 

1. Cтавки в размере 1,35% от полученного дохода;
2. Oбщего страхового стажа, который должен составлять минимум 15 лет;
3. Cреднемесячного дохода, который определяют согласно данным личного кода социального страхования (ЛКСС) из Реестра индивидуального государственного учета.

Формула расчета пенсии по возрасту:

P = 1,35% x Tt x Vav,

где:

• P – размер исчисленной пенсии;
• 1,35% – накопительная ставка для лет стажа, приобретенного начиная с 1 января 1999 года, исчисляемая в процентах;
• Tt – общий страховой стаж, лет;
• Vav – валоризированный среднемесячный застрахованный доход, определяемый согласно приложению 1 (закон 156/1998 о государственной пенсионной системе)

Что означает страховой стаж и как он рассчитывается?

Страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы. Юридическое определение страхового стажа можно найти в законе № 489/1999. Страховой стаж важен при начислении пенсий и других социальных пособий.

С 1 января 2023 года страховой стаж рассчитывается следующим образом - сумма всех месяцев, за которые уплачены взносы в установленных законодательством размерах, делится на 12. Полученный результат округляется до целого числа после запятой. В случае, если годовая сумма уплаченных взносов меньше годовой суммы, рассчитанной на основе минимальной заработной платы в стране, установленной законодательством, страховой стаж рассчитывается пропорционально уплаченной сумме.

Что входит в стаж страховых взносов при расчете пенсии по возрасту в Республике Молдова?

Периоды, включаемые в страховой стаж при назначении пенсии, определены в законе «О государственной пенсионной системе».

В страховой стаж включаются все периоды, когда выплачивались взносы государственного социального страхования.

Кроме того, в страховой стаж включаются:

• период исполнения срочной или сокращенной военной службы;
• период ухода за ребенком в возрасте до трех лет;
• период, в котором застрахованное лицо находилось на больничном, получало пособие по безработице или трудоустройству;
• период ухода за ребенком с тяжелыми нарушениями здоровья до 18 лет или людей с ограниченными возможностями родителем или опекуном до приёма на должность персонального ассистента;
• период резидентуры в обязательном постуниверситетском образовании;
• период обучения в вузе на дневном отделении включается в страховой стаж, только если это произошло до 1 января 1999 года;
• периоды вынужденного отсутствия с работы (техническая безработица, простой и т.д.), за которые был выплачен застрахованный доход и уплачены страховые взносы;
• нестраховые периоды работы в качестве судьи и прокурора до 31 декабря 2005 года.

Важно: В страховой стаж не входят периоды, в которых не были уплачены взносы или сумма уплаченных взносов меньше годовой суммы, предусмотренной действующим законодательством.

Как докупить недостающий стаж до пенсии и во сколько это обойдется, читайте в этой статье. 

Назначается ли пенсия по возрасту лицам, у которых нет страхового стажа?

Гарантированный минимум при назначении пенсии - это фиксированная сумма, гарантированная государством лицам, подтверждающим наличие полного страхового стажа. 

Полный период уплаты взносов для мужчин составляет 34 года. Полный период уплаты взносов для женщин составляет с:

• 01.07.2022 - 33 года;
• 01.07.2023 - 33 года 6 месяцев;
• 01.07.2024 - 34 года.

Минимальный страховой стаж для назначения пенсии — 15 лет. Если нет полного стажа, то гражданину назначается неполная пенсия, размер которой пропорционален количеству лет имеющегося стажа. В любом случае неполная пенсия не может быть меньше 50% минимальной пенсии. (C 1 апреля 2023 года минимальная пенсия по возрасту составит 2.620 леев).

Если человек достиг стандартного пенсионного возраста, но не имеет даже минимального стажа в 15 лет, то гражданин не имеет права на пенсию. В этом случае ему может быть назначено только пособие для пожилых людей, которое составляет 50% размера минимальной пенсии по возрасту.

Кому положена досрочная пенсия или пенсия за выслугу лет?

Право на досрочную пенсию за продолжительный труд предоставляется лицам, у которых страховой стаж превышает тот, который требуется для выхода на обычную пенсию по возрасту: для мужчин — на 5 лет и для женщин — на 3 года.

• 2022 г. 34 года 33 года;
• 2023 г. 34 года 33 года 6 месяцев;
• 2024 г. 34 года 34 года.

Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятым на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту.

Пенсия за выслугу лет выплачивается при условии ухода с этой должности, дающей право на эту пенсию. При выполнении другой работы пенсия выплачивается в полном размере. 

Право на пенсию за выслугу лет

1. Отдельные категориям работников гражданской авиации

1. летный состав, а также бортпроводники, имеющие страховой стаж, приобретенный в специальных условиях: мужчины - не менее 25 лет, женщины - не менее 20 лет, по достижении 45 лет;
2. работники, осуществляющие управление воздушным движением и имеющие свидетельство диспетчера: мужчины - по достижении 55 лет, женщины – по достижении 50 лет, при страховом стаже в занимаемых должностях не менее 12 лет и 6 месяцев у мужчин, 10 лет у женщин и общем страховом стаже не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин;
3. инженерно-технический персонал: мужчины - по достижении 55 лет, женщины - по достижении 50 лет - при страховом стаже в занимаемых должностях не менее 20 лет у мужчин, 15 лет у женщин и общем страховом стаже не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

2. Отдельным категориям работников культуры

1. артистам балета, артистам профессиональных танцевальных ансамблей – при страховом стаже не менее 20 лет на соответствующих должностях как у мужчин, так и у женщин;
2. артистам цирка, музыкантам, играющим на духовых инструментах, – при страховом стаже не менее 25 лет на соответствующих должностях как у мужчин, так и у женщин (принимая во внимание и должности, предусмотренные пунктом а).

При расчете пенсии за выслугу лет не учитываются:

• период исполнения срочной военной службы;
• период ухода за ребёнком в возрасте до трёх лет;
• период, в котором гражданин был на больничном, получал пособие по безработице или трудоустройству;
• период ухода за ребенком с тяжелыми нарушениями здоровья до 18 лет или людей с ограниченными возможностями родителем или опекуном до приёма на должность персонального ассистента;
• период резидентуры в обязательном постуниверситетском образовании;
• периоды вынужденного отсутствия на работе (техническая безработица, простой и т.д.), за которые был выплачен застрахованный доход и уплачены страховые взносы;
• нестраховые периоды работы в качестве судьи и прокурора до 31 декабря 2005 года;
• обучение на дневном отделении в высших учебных заведениях до 01.01.1999 года.

Размер пенсии за выслугу лет рассчитывается на тех же условиях, что и размер пенсии по возрасту.

Предоставляется ли пенсия по возрасту лицам, работающим по патенту?

Патентообладателям устанавливают минимальную пенсию, а чтобы ее получить, они должны ежегодно выплачивать фиксированный взнос. С 1 января 2023 он составляет 14.700 леев, а ежемесячная сумма - 1.225 леев в соответствии с пунктом 1.7, Приложения 1 к Закону № 489/1999.

Как происходит индексация пенсий в Молдове?

Пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля. Коэффициент индексации составляет среднюю величину между среднегодовым ростом индекса потребительских цен и годовым ростом средней заработной платы по стране за предыдущий год. Индексации подлежит только часть пенсии, выплачиваемая из средств бюджета государственного социального страхования.

Индексация предусмотрена для:

• пенсий по возрасту, ограничения возможностей и потере кормильца;
• пенсий за выслугу лет;
• пенсий государственных служащих, работников таможенных органов и судей;
• капитализированных периодических/ежемесячных выплат;
• пособий по ограничению возможностей;
• пенсий и компенсаций, выплачиваемых гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• и другие категории льготников.

Коэффициент индексации будет применяться только к той части пенсии, которая не превышает среднемесячную заработную плату по прогнозу развития экономики на 2023 год, которая составляет 11.700 леев.

Как подать заявление на оформлении пенсии?

С 1 января 2022 года заявление можно подать онлайн на сайте государственных услуг (www.servicii.gov.md) или на сайте Национальной кассы социального страхования (www.cnas.md), если есть электронная подпись.

Если же гражданин не может подать заявление онлайн, он может прийти лично с удостоверением личности и его копией в территориальную кассу социального страхования. Чтобы не стоять в очереди, можно на том же сайте записаться на приём через форму «Онлайн-программирование в CTAS».

Документы, необходимые при подаче заявления на получение пенсии по возрасту:

• удостоверение личности (оригинал и копия);
• трудовая книжка или иные документы, содержащие сведения о периодах работы;
• другие документы,подтверждающие страховой стаж;
• диплом об обучении на дневном отделении высших учебных заведений (до 01.01.1999) (оригинал и копия);
• военный билет (оригинал и копия) или документы, подтверждающие период прохождения военной службы;
• документы, подтверждающие период ухода за людьми с ограниченными возможностями 1 группы или пожилым человеком, достигшим 75-летнего возраста (до 01.01.1999);
• другие документы по необходимости.

Пенсия по возрасту назначается пожизненно со дня возникновения права на пенсию,если заявление и все необходимые документы были представлены в течение 90 дней с этой даты. В случае, если необходимые документы были поданы после истечения срока, пенсия назначается со дня представления последнего необходимого документа. 

Срок рассмотрения заявления составляет 60 дней с даты подачи со всеми необходимыми документами.

Какой сейчас пенсионный возраст? 

Стандартный пенсионный возраст 63 года устанавливается начиная с 1 июля 2019 года для мужчин и с 1 июля 2028 года – для женщин. Достижение этого возраста реализуется за счет ежегодного увеличения стандартного пенсионного возраста согласно графику, приведенному в таблице:

Кто имеет право выйти на пенсию раньше?

Право на досрочную пенсию за продолжительный труд получают люди, у которых страховой стаж превышает необходимый для выхода на полную пенсию по возрасту. Для мужчин — на 5 лет и для женщин — на 3 года.

Сегодня для назначения полной пенсии по возрасту необходим стаж 34 года для мужчин и 33,6 месяцев для женщин. Таким образом, чтобы получить досрочную пенсию нужно иметь: 

• 39 лет стажа для мужчин;
• 36 лет и 6 месяцев для женщин, (с 1 июля 2023 года по 30 июня 2024 года); 
• 37 лет (с 1 июля 2024 года).