В молдавских компаниях могут появятся специалисты по гендерному равенству. Что это значит?

Теперь частные молдавские компании могут внедрить в организационную культуру специализированные "гендерные подразделения". Это отдельные сотрудники или даже целые департаменты, которые будут следить за гендерным равенством и быстро реагировать на любые проявления дискриминации по половому признаку. Этот законопроект, направленный на обеспечение равного доступа к товарам и услугам для мужчин и женщин, уже принят парламентом в первом чтении. Рассказываем, какие задачи будут решать эти подразделения.

Что такое “гендерное подразделение”?

Термин "гендерное подразделение" уже закреплен в национальном законодательстве. Согласно закону № 5/2006, гендерный отдел (гендерная единица) представляет собой специалиста, чья задача — продвижение равенства между женщинами и мужчинами в учреждении.

Новый законопроект направлен на согласование национального законодательства с правовыми нормами Европейского союза. Министерство труда и социальной защиты предлагает внести изменения в закон № 5/2006, вводя новую статью 20, которая специально регулирует деятельность частных юридических лиц — компаний и фирм.

Таким образом, новые поправки уточняют, что частные компании могут создать "гендерное подразделение", ответственное за обеспечение равных возможностей и равного обращения с женщинами и мужчинами. Важно отметить, что закон не обязывает работодателей внедрять такие структуры, но рекомендует им это сделать для улучшения корпоративной политики по гендерному равенству.

Законопроект предусматривает поправки в ряд действующих законов. Так, например, закон «о защите прав потребителей», в законе «об обеспечении равных возможностей женщинам и мужчинам» от 2006 года закрепят понятия «положительные меры» и «равное обращение с женщинами и мужчинами».

Феличия Бехтольд

Государственный Cекретарь по вопросам профессиональной политики, гендерного равенства и демографии Министерства Tруда и Cоциальной 3ащиты

"Изначально законопроект содержал требование, чтобы в каждой компании, где работает более 50 или 100 человек, назначался специалист для анализа дискриминационных процессов. Однако, из-за возражений со стороны бизнес-среды и нескольких ассоциаций мы решили отказаться от этой меры. Но мы надеемся, что в ближайшем будущем нам удастся скорректировать проект, включив в него объективные требования по созданию таких подразделений в частных компаниях", — отметила государственный секретарь по вопросам профессиональной политики, гендерного равенства и демографии Министерства труда и социальной защиты Феличия Бехтольд. 

Ожидания и перспективы 

Некоторые депутаты считают, что данная мера должна быть обязательной для молдавских частных компаний. И в нынешнем виде закон не приведет к значительному прогрессу в области гендерного равенства в частном секторе, поскольку закон рекомендует, но не обязывает создавать гендерные отделы.

Ион Бабич

Депутат Молдавского Парламента

"Думаю, нам нужно вернуться к этому вопросу и провести откровенный разговор с бизнес-сообществом. Я считаю, что количество сотрудников в 50 или 100 человек слишком мало. Нам следует начать с компаний, у которых есть финансовые возможности нанять такого человека, отвечающего за дискриминационные процессы. Важно предоставить конкретные модели, чтобы можно было легко адаптировать этот опыт в других организациях, даже с меньшим штатом. Этим вопросом могут заниматься HR-специалисты или те, кто уже обладает опытом в этой области", — высказал свое мнение депутат Молдавского парламента Ион Бабич.

Согласно новым законодательным изменениям, частные компании должны продвигать внутреннюю политику по борьбе с гендерной дискриминацией.

Марчела Адам

Депутат Молдавского Парламента

"Я считаю, что этот законопроект укрепит и повысит социальную культуру в отношении гендерного равенства в нашей стране. Я считаю, что эта мера станет еще одной причиной для разработки более дружественной к женщинам политики", — подтвердила депутат молдавского парламента Марчела Адам.

Парламент Молдовы в первом чтении поддержал законопроект о равном доступе женщин и мужчин к товарам и услугам. За документ проголосовали 74 депутата.

Как создать успешный бренд работодателя, читайте в этой статье.

Что будет входить в обязанности "гендерных подразделений" в компаниях?

Если в компании будет создано "гендерное подразделение", оно будет выполнять следующие задачи:

• анализировать случаи гендерной дискриминации и неравенства, а также предлагать решения этих проблем;
• давать рекомендации и предложения для предотвращения и устранения рисков, связанных с неравным обращением с женщинами и мужчинами, соблюдая конфиденциальность;
• предлагать меры для обеспечения равных возможностей и оценивать их влияние на женщин и мужчин;
• разрабатывать план действий для реализации принципа равенства, включая меры по предотвращению дискриминации, обеспечению равной оплаты труда и продвижения по службе;
• оценивать реализацию программ и проектов, направленных на равные возможности;
• предоставлять консультации по вопросам применения национального и европейского законодательства в области равенства.

Почему нужно инвестировать в образование сотрудников и как это делать правильно, читайте в этой статье. 

Григоре Новак

Председатель Парламентского Kомитета по Правам Человека и Mежнациональным Oтношениям

"Цель проекта — согласовать национальное законодательство с правовыми нормами Европейского союза, чтобы обеспечить равный доступ к товарам и услугам как для женщин, так и для мужчин. Проект направлен на борьбу с прямой или косвенной дискриминацией в отношении цен, условий продажи, доступа к товарам или услугам, в том числе в таких областях, как страхование, финансовые услуги, недвижимость или здравоохранение. Для этого предлагается внести изменения в закон о защите прав потребителей, закон об обеспечении равных возможностей для женщин и мужчин и закон об обеспечении равенства", — заявил председатель парламентского комитета по правам человека и межнациональным отношениям Григоре Новак.

Как и куда подать жалобу на гендерную дискриминацию?

Если вы столкнулись с гендерной дискриминацией или сексуальными домогательствами на работе в государственном учреждении, вы имеете право подать письменную жалобу. Жалобы можно направлять в гендерный отдел государственных органов, совет по вопросам равенства, народному адвокату или непосредственно в суд.

В законодательство будет добавлено новое положение, которое позволит лицам, подвергшимся гендерной дискриминации, подавать письменные жалобы в органы, ответственные за предотвращение и борьбу с дискриминацией и обеспечение равенства. Это будет осуществляться в порядке, предусмотренном законом № 121/2012 об обеспечении равенства.

Существуют ли в Молдове "гендерные подразделения"?

Ответ - да. Существование таких отделов прописано в законе № 5/2006. В статье 20 закона четко указано, что гендерные отделы действуют при органах местного публичного управления, то есть при примэриях. В их компетенцию входит:

• обеспечение внедрения принципа гендерного равенства в политику, программы, нормативные акты, распределение финансовых средств на местном уровне;
• осуществление мониторинга внедрения программ, организация информационных кампаний, исследований и другой деятельности по гендерному равенству на местном уровне;
• сотрудничество с неправительственными организациями и фондами, профсоюзами и патронатом, международными организациями, способствующими внедрению гендерного равенства;
• представление в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты отчетов о положении на подведомственной территории с реализацией национальной политики по обеспечению равных возможностей для женщин и мужчин;
• осуществление в соответствии с законодательством других обязанностей в данной области.

В органах местного публичного управления первого уровня функции гендерной единицы выполняются секретарем местного совета.

Ответственность за выполнение органами местного публичного управления установленных законом функций и за обеспечение деятельности подотчетных гендерных единиц несут соответственно председатель района и примар.

Выводы

Создание гендерных отделов в частных компаниях — важный шаг в законодательной практике. Государственный секретарь министерства труда Феличия Бехтольд, представляя проект подчеркнула, что это дает частному сектору возможность активнее бороться с дискриминацией по половому признаку.

"Гендерные подразделения" в компаниях будут следить за соблюдением равного обращения с мужчинами и женщинами и разрабатывать предложения для улучшения этой практики. Первоначально проект предусматривал обязательное создание гендерных подразделений в крупных компаниях, но от этой инициативы отказались после возражений со стороны молдавского бизнес-сообщества.