Почему педагоги и медики критикуют повышение зарплат?

С нового года зарплаты учителей увеличатся на 9%, а медицинских работников — на 15%, несмотря на изначальные требования профсоюзов об увеличении на 30%. Эти меры включены в закон о государственном бюджете на 2025 год, который уже принят правительством и одобрен парламентом в первом чтении. Однако профсоюзы работников образования считают такие повышения недостаточными и угрожают акциями протеста. В документе также предусмотрено увеличение зарплат для отдельных категорий сотрудников силовых структур и других государственных служащих.

Сколько учителей и медицинских работников получат прибавку?

Базовая величина для расчета зарплаты в бюджетной сфере вырастет на 5%, увеличившись с 2.100 леев до 2.200 леев. Минимальная зарплата для работников бюджетного сектора повысится с 5.000 до 5.500 леев.

Дорин Речан

Премьер-министр Молдовы

«Правительство активно работает над повышением доходов граждан. Более 50.000 педагогов, преподавателей, воспитателей и научных сотрудников в сфере образования получат прибавку к зарплате около 10%. Аналогичное повышение ожидает и 17.000 сотрудников Министерства внутренних дел, включая полицейских, пограничников, спасателей, сотрудников Национальной инспекции пробации и Национальной пенитенциарной администрации», — сообщил премьер-министр Молдовы Дорин Речан.

Тем не менее, на практике это увеличение составляет 9%, а не «почти 10%», как утверждал премьер-министр. Например, если учитель получает 9.000 леев в месяц, то его зарплата увеличится на 810 леев и составит 9.810 леев.

Для медицинских работников повышение будет значительнее — 15%, что в денежном выражении составляет 1.800 леев. В общей сложности 64 000 специалистов здравоохранения, включая врачей, судебно-медицинских экспертов, медсестер, младший медперсонал, акушерок и медсестер-госслужащих, получат увеличение зарплат. Для примера, если медицинский работник зарабатывает 12.000 леев в месяц, то с 2025 года его зарплата составит 13.800 леев. 

«Солидарность с народом — ключевой принцип, заложенный в государственный бюджет на 2025 год. Правительство прикладывает максимум усилий, чтобы найти дополнительные ресурсы и обеспечить повышение доходов для всех категорий работников», — отметил премьер-министр Дорин Речан.

Глава правительства прокомментировал обсуждение “сокращения бюджета” на социальный сектор и образование в следующем году, подчеркнув, что это не является урезанием бюджета в прямом смысле.

«Мы не сокращали бюджет. Речь идет о том, чтобы не расходовать средства из-за нехватки кадров. У нас не хватает преподавателей, поэтому мы удвоили стипендии для студентов и увеличили единовременное пособие до 200.000 леев для учителей, которые готовы работать в сельской местности», — отметил глава премьер-министр.

Реакция профсоюзов образования

Решение правительства о повышении зарплат в сфере образования и науки вызвало недовольство Федерации профсоюзов образования и науки Республики Молдова. Федерация ранее настаивала на увеличении зарплат более чем на 30%, тогда как принятые меры значительно скромнее.

Надежда Лаврик

Вице-председатель Федерации профсоюзов образования и науки Республики Молдова

«Наш комитет планирует встретиться с министром образования и исследований для обсуждения предложений Федерации. Мы подготовили требования по корректировке законодательной базы, а также предложения по изменению государственного бюджета на 2025 год. Только после этих переговоров мы определим наши дальнейшие действия. В понедельник пройдет заседание исполнительного бюро Федерации, где будут рассмотрены возможные шаги. Мы настаиваем на существенном повышении зарплат для учителей и работников образования, поскольку эти специалисты заслуживают большего. Рост цен на газ приведет к цепной реакции повышения стоимости жизни, что делает необходимым более значительное увеличение зарплат. Мы всегда открыты для диалога», — заявила вице-председатель Федерации профсоюзов образования и науки Республики Молдова Надежда Лаврик.

В официальном сообщении, опубликованном на странице Федерации профсоюзов образования и науки Республики Молдова в Facebook, представители организации выразили недовольство параметрами бюджета на 2025 год. Федерация отметила, что предложенные показатели бюджета значительно отстают от ожиданий педагогического сообщества и работников бюджетного сектора в целом.

«Согласно статье 10 проекта бюджета, базовая величина для расчета заработной платы работников бюджетного сектора с 1 января 2025 года составит 2.200 леев, что представляет собой увеличение всего на 100 леев или 4,8%. Этот показатель касается зарплат непедагогического персонала. Для педагогических и руководящих работников, научных и научно-педагогических сотрудников, а также работников системы технического профессионального образования базовая величина составит 2.500 леев, увеличившись на 200 леев, что соответствует росту в 9%. В то же время существует риск переноса выплаты премии за 2024 год на 2025 год, как указано в статье 21 прим Закона 270/2018», — говорится в информационной записке Федерации.

Федерация профсоюзов образования и науки Республики Молдова категорически не согласна с представленным проектом бюджета. Организация заявила, что в случае, если в ходе переговоров не удастся увеличить базовую величину до запрашиваемого уровня в 3.100 леев (что соответствует росту на 35%), профсоюзы оставляют за собой право инициировать акции протеста.

Как изменился рынок труда в Молдове за 2024 год, читайте в этой статье.

Заключение

Проект государственного бюджета на 2025 год был принят депутатами в первом чтении. Более 215.000 работников получат повышение заработной платы, включая около 170.000 сотрудников государственного сектора и 50.000 специалистов системы здравоохранения. Минимальная заработная плата в государственном секторе увеличится до 5.500 леев.

В следующем году доходы государственного бюджета прогнозируются на уровне 71,55 млрд леев, а расходы составят 85,44 млрд леев. Капитальные инвестиции возрастут на 18% благодаря запуску 12 новых проектов. На социальную защиту населения планируется выделить более 20,7 млрд леев, что составляет 24,3% расходов бюджета. Размер пособия при рождении ребенка увеличится до 21.350 леев. Будет повышено и ежемесячное пособие для реабилитированных жертв политических репрессий 1917–1990 годов. Кроме того, 120 млн леев выделяется на увеличение социальных выплат ветеранам войны. Запланирована зимняя компенсация за электроэнергию для уязвимых слоев населения.

Расходы на сектор образования составят 23% государственного бюджета, или почти 20 млрд леев. На экономический сектор в 2025 году предусмотрены ассигнования в размере 9,1 млрд леев, что составляет 10,7% общих расходов бюджета. Из этой суммы 88% будет направлено на программы развития экономического сектора. Например, в транспортной сфере более 4,1 млрд леев выделено на ремонт и содержание местных и национальных дорог. Также планируется реализация семи проектов, финансируемых из внешних источников. На поддержку сельского хозяйства предусмотрено 3,1 млрд леев, а на развитие малого и среднего бизнеса — 176 млн леев.

Ожидается, что дефицит государственного бюджета в следующем году составит 13,89 млрд леев, что эквивалентно 4,1% ВВП. Помимо этого, парламент одобрил в первом чтении проект поправок к закону об унитарной системе оплаты труда в бюджетном секторе. Документ предусматривает повышение заработной платы для ряда категорий работников.