Отпуск и пособие по отцовству в Молдове

Согласно статистике, всего лишь 16% мужчин в Молдове берут отпуск по отцовству. А более 60% женщин, воспитывающих детей до 6 лет, утверждают, что уход за детьми полностью ложиться на их плечи. Однако, отпуск по уходу за малышом продолжительностью 14 календарных дней может взять и мужчина, при условии, что он официально трудоустроен. Рассказываем как воспользоваться этой возможностью и какие документы необходимы.

Что в себя включает отпуск по отцовству? 

Отпуск по отцовству позволяет отцам проводить больше времени с семьей и активно участвовать в уходе за младенцем, что способствует развитию более тесных отношений между ними. Также этот вид отпуска призван поддерживать равенство полов, укреплять семейные узы и облегчать адаптацию родителей к новой семейной ситуации. Сегодня мужчины стремятся больше времени уделять воспитанию детей. В законодательстве были внесены изменения, которые касаются не только материнского, но и отцовского отпуска.

Кто может взять отпуск по отцовству в Молдове? И как это сделать?

Любой мужчина, у которого недавно родился ребенок, при условии, что он официально трудоустроен. Т.е у вас должен быть трудовой контракт.

Отпуск по отцовству также предоставляется и независимым профессионалам, работающим в сфере юстиции (адвокаты, нотариусы, судебные исполнители, медиаторы).

Отец новорожденного ребенка имеет право на отпуск по отцовству продолжительностью 15 календарных дней и предоставляется по письменному заявлению в течение первых 12 месяцев после рождения ребенка. К заявлению прилагается копия свидетельства о рождении ребенка.

В это время сотруднику выплачивается пособие, которое не может быть меньше среднемесячного застрахованного дохода за соответствующий период. Это пособие выплачиваемое из бюджета государственного социального страхования.

В случае полного или частичного совпадения отпуска по отцовству с больничным, на основании письменного заявления работника неиспользованный полностью или частично отпуск по отцовству продлевается.

Работодатель обязан поощрять работников к использованию отпуска по отцовству. В противном случае сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию.

Можно ли брать отпуск по отцовству частями?

С 1 января 2024 года будут введены новые положения Закона № 241/2023, регулирующее социальные страховые пособия, которые предусматривают увеличение продолжительности отпуска по отцовству и возможность разделения его на три части в течение первых 12 месяцев с момента рождения ребенка. 

Таким образом, продолжительность отпуска по отцовству составит 15 календарных дней, а не 14 как в прошлом году. Его можно будет взять целиком или разделить на части. Каждая часть отпуска должна быть не менее пяти календарных дней.

Чтобы взять отпуск по отцовству, сотрудник должен подать заявление не менее чем за 5 дней до начала каждой части отпуска, за исключением случаев, когда сроки заранее согласованы с работодателем. Эта мера была введена для того, чтобы мужчины, которые не могут взять такой отпуск целиком, могли разбить его на части.

Каждая часть отпуска будет оплачиваться отдельно. Это законодательное изменение вступит в силу с 1 января 2024 года. Приемные отцы также смогут воспользоваться отпуском по отцовству

С 1 января 2024 года, отцы, которые усыновили детей также могут взять отпуск по отцовству. Он будет предоставляться на основании письменного заявления в течение первых 12 месяцев с дня усыновления, при условии, что он не совпадает с периодом оплачиваемого отпуска до 90 дней со дня усыновления или взятия ребенка под опеку или попечительство. К заявлению прилагается копия решения суда об усыновлении, а также копия свидетельства о рождении ребенка.

Какие еще отпуска положены приемным родителям? 

С 1 января 2024 года приемный отец может воспользоваться следующими отпусками:

• частично оплачиваемый отпуск продолжительностью от 60 до 90 дней  на период адаптации ребенка в новой семье;
• оплачиваемый отпуск продолжительностью до 90 календарных дней со дня усыновления или установления опеки;
• частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3 лет продолжительностью не менее 6 месяцев, если ребенок на момент усыновления или установления опеки был младше 3 лет;
• частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком продолжительностью до 6 месяцев, если ребенок на момент усыновления или установления опеки  был старше 3 лет.

Пособия к указанным отпускам выплачиваются из средств бюджета государственного социального страхования. Для расчета выплат берется ежемесячный заработок, застрахованный за последние 12 календарных месяцев перед усыновлением или установлением опеки над ребенком.

Могут ли фрилансеры воспользоваться отпуском по отцовству?

Ответ на этот вопрос — нет. Согласно трудовому законодательству, только официально трудоустроенные мужчины, у  которых есть трудовой контракт, могут воспользоваться таким отпуском. Однако, с 1 января 2014 года и фрилансеры смогут получать пособие.

Фрилансер — специалист, работающий удаленно с одним или несколькими заказчиками. Это могут быть специалисты IT сферы, маркетинга, SMM, экономические агенты и тд.)

Как рассчитывается пособие по отцовству в Молдове?

Пособие по отцовству выплачивается за весь отпускной период (14 календарных дней). 

Для его расчета берется 100 % средней заработной платы во всех организациях, где работает отец, за последние три месяца до рождения ребёнка. Эта сумма делится на количество дней в месяце, в котором выплачивается пособие, и умножается на 14 календарных дней.

Пособие по отцовству исчисляется и выплачивается за календарные дни. Застрахованный доход за один календарный день определяется делением среднемесячного застрахованного дохода, исчисленного в соответствии с положениями настоящего Положения, на число календарных дней месяца, за который выплачивается пособие.

В страховой стаж включаются все застрахованные периоды, начиная с первого рабочего дня застрахованного лица и до дня рождения ребенка, согласно информации из Государственного регистра индивидуального учета в государственной системе социального страхования.

Застрахованные лица и фрилансеры, осуществляющие деятельность в сфере правосудия, застрахованные в государственной системе социального страхования, у которых общий страховой стаж составляет менее 3 лет, имеют право на пособие по отцовству при наличии не менее 9 месяцев страхового стажа за последние 24 месяца, предшествовавшие дате рождения ребенка.

В таком случае расчет определяется путем деления 1/12 фиксированной суммы взносов обязательного государственного социального страхования, установленной на соответствующий год, на ставку тарифа взносов государственного социального страхования, обязательных для работодателей частного сектора за этот период. Определенный среднемесячный застрахованный доход включается в расчет в месяцы, за которые были уплачены фиксированные суммы взносов государственного социального страхования, установленные начиная с 1 января 2021 года.

Какие документы нужны, чтобы получить пособие по отцовству в Молдове?

Заявление о назначении пособия по отцовству представляется лично отцом или матерью ребенка, с приложением подтверждающих документов в территориальную кассу социального страхования по месту постоянного жительства или по месту прописки либо в территориальную кассу, в которой обслуживается по юридическому адресу предприятие на котором  работает, либо в электронном виде посредством единого правительственного портала публичных услуг (www.servicii.gov.md) или официальной страницы Национальной кассы (www.cnas.md).

Необходимые документы:

a) удостоверение личности отца новорожденного ребенка в оригинале и копии;

b) свидетельство о рождении ребенка, зарегистрированное в компетентном подразделении Агентства государственных услуг состояния, в оригинале и копии;

c) по обстоятельствам, выписка из приказа о предоставлении отпуска по отцовству в оригинале, выданная всеми предприятиями, на которых работает.

Заявление о назначении пособия по отцовству и необходимые документы рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления в территориальную кассу, а в случае электронного заявления - со дня регистрации заявления в информационной системе.

Где можно получить выплаты пособий по отцовству?

Получатель пособия сам выбирает метод выплат из доступных в рамках правительственной услуги электронных платежей (MPay). Учет выплат пособия по отцовству осуществляется Национальной кассой социального страхования.

Выплата пособия по отцовству производится в месяце, следующем за месяцем, в котором было принято решение о назначении пособия по отцовству территориальной кассой социального страхования.

Суммы пособия по отцовству, установленные и не полученные бенефициаром в течение 12 месяцев подряд, приостанавливаются и выплачиваются в ретроактивном порядке за срок, не превышающий 3 года, предшествующих месяцу обращения, но не ранее месяца приостановления, на основании заявления, поданного бенефициаром или представителем, уполномоченным доверенностью, и удостоверения личности заявителя.

Пособие по отцовству, назначенное и не выплаченное умершему заявителю, выплачивается его супруге или, при необходимости, лицу, осуществляющему уход за ребенком.

В случае представления поддельных документов или неверных данных либо сокрытия получения застрахованного дохода в период отпуска по отцовству, в результате чего были произведены необоснованные расходы из средств бюджета государственного социального страхования, лицо, которое необоснованно получало пособие по отцовству, добровольно возвращает незаконно полученные суммы на основании решения руководителя территориальной кассы, или они удерживаются на основании решения судебной инстанции.

В случае двойни (тройни, четверни и т.д.) начисляется только одно отцовское пособие. 

За период отпуска по отцовству, который совпадает с периодом, в котором отец осуществлял трудовую деятельность, выплачивается заработная плата, а не пособие. В таких случаях за совпадающий период выплаченное пособие возвращается.

Споры, связанные с назначением, исчислением и выплатой пособий, разрешаются Национальной кассой, решение которой может быть обжаловано в судебной инстанции в соответствии с действующим законодательством.

Условия назначения пособия по отцовству:

• отцу новорожденного ребенка по его заявлению предоставлен отпуск по отцовству на всех предприятиях, где он осуществляет деятельность, в течение первых 12 месяцев со дня рождения ребенка;
• отец новорожденного ребенка запросил  пособие в течение 12 месяцев с даты рождения ребенка;
• отец новорожденного ребенка имеет застрахованный доход за последние три месяца, предшествовавшие месяцу рождения ребенка.

Для фрилансеров, работающих в секторе юстиции, условия установления пособия различаются. Они включают:

• пособие по отцовству назначается с даты рождения ребенка, на период 14 календарных дней, без условия нахождения в отпуске по отцовству;
• отец новорожденного ребенка запросил пособие в течение 12 месяцев с даты рождения ребенка;
• отец новорожденного ребенка уплатил фиксированную сумму взносов обязательного государственного социального страхования, установленную с 1 января 2021 года, в течение не менее одного месяца из последних 3 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка.

Пособие по отцовству для резидентов IT парков

Обычно за основу для расчёта пособий берётся размер средней зарплаты мужчины. В случае резидентов ИТ-парков застрахованный ежемесячный доход не зависит от реальной заработной платы, а составляет 68 % среднемесячной прогнозируемой заработной платы по экономике. В 2024 году это 13 700 леев.

Если помимо IT парка мужчина работал в других компаниях за его пределами, то его страховой доход будет рассчитываться на основе той суммы, из которой уплачены страховые взносы и 68% от суммы средней заработной платы, прогнозируемой для соответствующего года.

В Молдове пособие по отцовству предоставляется с 27 мая 2016 года.