Не хватает стажа до пенсии? Как можно его “докупить” и во сколько это обойдется?

Минимальный страховой стаж для назначения пенсии в Молдове — 15 лет. Но, может ли человек, который не проработал официально даже 15-ти лет получить пенсию по возрасту? Это возможно. Единственное условие — выплачивать взносы. Это означает, что вам нужно уплатить взносы за недостающий период. Любой гражданин Молдовы, желающий обеспечить себе минимальную пенсию, может “купить” недостающий стаж. 

В 2024 году сумма составляет 17 522 лея в год, или 1460 леев в месяц. Для сравнения, в 2023 году годовой взнос составлял 14 700 леев. А для физических лиц, которые являются владельцами сельскохозяйственных угодий и обрабатывают их индивидуально— 4 463 лея.

Представители Национального агентства социального страхования Клара Сорочан и Ольга Михаеш рассказали для delucru.md, как можно “докупить”пенсионный стаж, что входит в этот процесс и во сколько вам обойдется такая пенсия. 

Что такое страховой стаж и почему он необходим?

Многие думают, что трудовой и страховой стаж — это одно и то же. На самом деле это не так. 

Трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой деятельности сотрудника. 

Страховой стаж — это общее количество времени, в течение которого человек уплачивал налоги государству. При этом неважно, работал он на одном месте или в разных компаниях. Продолжительность и размер выплат влияет на размер пенсии и других социальных пособий.

Согласно Закону №. 156/1998 о государственной пенсионной системе, минимальный страховой стаж для назначения пенсии — 15 лет. Если нет полного стажа, то гражданину назначается неполная пенсия, размер которой пропорционален количеству лет имеющегося стажа. В любом случае неполная пенсия не может быть меньше 50 % минимальной пенсии.

Полный страховой стаж для мужчин составляет 34 года, а для женщин до 1 июля 2024 года — 33 года и 6 месяцев.

Формула расчета пенсии по возрасту

P = 1,35% x Tt x Vav,

где:

P – размер исчисленной пенсии;

1,35% – накопительная ставка для лет стажа, приобретенного начиная с 1 января 1999 года, исчисляемая в процентах;

Tt – общий страховой стаж, лет;

Vav – валоризированный среднемесячный застрахованный доход, определяемый согласно приложению 1.

Как можно “докупить” страховой стаж?

Хотя возможность покупки трудового стажа в Молдове была введена с 1 января 1999 года, многие до сих пор не знают о таком праве.

Подать заявку на приобретение трудового стажа можно в территориальном представительстве CNAS по месту прописки. При себе нужно иметь документ, удостоверяющий личность.

При заключении договора уплачивается фиксированный годовой взнос, который установлен в законе о бюджете социального страхования. В 2024 году сумма составляет 17 552 лея для физических лиц и 4 463 лея для владельцев сельскохозяйственных земель. Договор добровольного минимального пенсионного страхования также может быть оплачен в рассрочку. 

«Человек может оплатить предусмотренный законом взнос в любом банковском учреждении Республики Молдова. Затем он обращается в территориальный филиал НКСС, где оформляется индивидуальный контракт социального страхования. После подписания договора заявителю выдают копию, и таким образом, он получает статус застрахованного лица в системе общественного социального страхования на запрошенный период. Контракт является добровольным, и никто не обязывает подписывать его», — заявляет начальник Главного управления индивидуального учета взносов НКСС Клара Сорочан.

Страхование по контракту — это добровольное действие, и период, за который были уплачены взносы социального страхования на основании договора, заключенного с НКСС, составляет страховой период, который используется для определения пенсии по старости и пособия по случаю смерти.

«Договор заключается на недостающий период, на те годы, когда человек не работал или не регистрировал свою деятельность в сфере труда, независимо от ее вида: индивидуальный трудовой договор, оказание услуг или работа на себя. В случае, если человек решает уехать за границу и хочет платить взносы, он может заключить контракт добровольного социального страхования с НКСС, чтобы обеспечить себе пенсию по возрасту и другие социальные пособия», — подчеркивает заместитель начальника Главного управления пенсий и пособий Национальной кассы социального страхования Ольга Михаеш.

Договор может быть заключен как на текущий год, так и на период, начиная с 1999 года, (для нетрудоустроенных физический лиц, у которых нет официального дохода), а также с 2009 года (для владельцев сельскохозяйственных угодий, работающих индивидуально), если они не подпадают под условия Закона № 489/1999 о системе социального страхования.

Заявитель сам выбирает период или год, за который он хочет уплатить взносы. Единственное условие: взнос должен быть уплачен за текущий год, в котором договор рассматривается и дорабатывается. Но страховой период может быть любым", — уточняет Клара Сорочан.

Другими словами, если человек сегодня захочет "купить" страховой период за 2017 год, он будет платить не установленную законом фиксированную плату в размере 7512 леев, а ту, которая регулируется Законом о бюджете государственного социального страхования на 2024 год, то есть 17 552 лея, если он является физическим лицом, и 4 463 лея, если он владеет сельскохозяйственными землями.

В 2023 году фиксированный социальный налог составил 14 700 леев для физических лиц и 3 270 леев для владельцев сельскохозяйственных земель

Кто может “купить” себе недостающий страховой стаж для пенсии?

По словам двух представителей НКCC, ограничений по добровольному страхованию нет. Это право имеет каждый, если он является гражданином Республики Молдова и соответствует условиям предоставления пенсии по старости.

«Люди с ограниченными возможностями не могут заключать такой договор для предоставления пенсии по ограничению возможностей, но могут оформить страховой стаж, который обеспечит им пенсию по старости, как и другим гражданам. Закон не запрещает трудоустройство, если здоровье человека с ограниченными возможностями позволяет ему работать», — отмечает Ольга Михаеш.

Но подписанный с Национальной кассой договор не дает лицам с ограниченными возможностями права на пенсию по ограничению возможностей.

«Если человек с ограниченными возможностями решит воспользоваться пенсией по возрасту, то этот контракт стоит заключить. Это означает, что если такой человек хочет уплатить взносы, он может это сделать», — уточняет Клара Сорочан.

Граждане Молдовы, работающие за границей и желающие добровольно застраховаться, должны сначала выяснить, есть ли у страны, в которой они работают, двустороннее соглашение в сфере социального обеспечения с Республикой Молдова. На данный момент наша страна заключила 21 такое соглашение, которое предоставляет гражданам Молдовы возможность воспользоваться социальными льготами государства, в котором они работают.

Расчеты, недостатки и преимущества покупки страхового стажа

Заключение такого договора дает человеку право на минимальную пенсию по возрасту, которая в 2024 году составляет 2620,62 лея при полном страховом стаже — 34 года для мужчин и 33 года 6 месяцев для женщин.

Если у человека нет полного стажа, ему назначается неполная пенсия, размер которой пропорционален количеству лет имеющегося стажа. В любом случае, неполная пенсия не может быть меньше 50% минимальной пенсии, то есть не менее 1310,31 лея в месяц.

Теперь давайте рассмотрим конкретный пример. В текущем году фиксированный взнос по закону составляет 17 552 лея для физических лиц и 4 463 лея для владельцев сельскохозяйственных угодий. Предположим, у человека есть 10 лет стажа, и он хочет докупить еще 5 лет, чтобы получить право на пенсию по возрасту. Это означает, что ему придется заплатить 87 760 леев (5*17 552).

Важно отметить, что у человека будет только минимальный стаж взносов (15 лет). Это означает, что у него будет право на не менее половины от размера пенсии по возрасту, то есть 1310,31 лея

«Оплата контракта по социальному страхованию не является доходом, на основе которого рассчитывается размер пенсии. Это фиксированный сбор, который представляет собой расчетный доход и предоставляет право на пенсию. Именно поэтому мы рекомендуем людям официально трудоустроиться и получать зарплату. Чтобы узнать ваш страховой стаж, вы можете обратиться в территориальный филиал НКСС, где вам бесплатно сделают выписку. Таким образом, каждый человек может увидеть, когда и сколько налогов он уплатил», — подчеркивает заместитель главы Генерального управления пенсий и пособий НКСС Ольга Михай.

Сколько лет страхового стажа можно “докупить”?

Можно приобрести даже 20 лет стажа. Но это означает, что вам придется заплатить по 17 552 лея, фиксированной суммы, за каждый купленный год. Это большая сумма. Даже приобретение пяти лет взносов обходится довольно дорого. 

Статистика показывает, что количество желающих воспользоваться покупкой страхового стажа постоянно растет, и чаще всего такой услугой пользуются владельцы сельскохозяйственных угодий, так как они платят в три раза меньше, чем другие физические лица. 

«В случае владельцев земель сельскохозяйственного назначения с 2009 года договор страхования является добровольным, он не является обязательным, независимо от того, обрабатывают ли они землю, находящуюся в их распоряжении, или нет. Эти люди понимают, что если они не заплатят, у них не будет страхового стажа, и, как следствие, они не смогут получать пенсию по старости», – отмечает Ольга Михаеш.

В прошлом году в Молдове договор добровольного социального страхования заключили 257 человек. В 2022 году – 208 человек, в 2021 году – 277 человек, в 2020 году – 233 человека. Эта статистика не включает владельцев сельскохозяйственных земель. Большинство договоров социального страхования заключаются на срок от нескольких месяцев до года, в некоторых случаях до пяти лет, говорят представители НКСС

Можно ли купить страховой стаж  в рассрочку?

У людей есть такая возможность, и им не нужно платить всю сумму сразу. Сумма взносов социального страхования в фиксированном годовом размере уплачивается в размере не менее 1/12 этой суммы, что означает, что договор не может быть заключен на срок менее одного месяца. 

“В 2024 году для каждого года будет заключаться отдельный договор с соблюдением порядка заключения и учета договоров, установленного CNAS. До сих пор человек приходил и подписывал договор на несколько лет, а потом просто оплачивал в банке. Теперь процедура упростилась. На каждый год будет составляться новый контракт, предусматривающий новую сумму. Это всего лишь техническая процедура», — отмечает руководитель Главного управления учета индивидуальных взносов НКСС Клара Сорочан.

Зарплаты “в конвертах” и ​​теневая экономика

Установление и назначение такой маленькой пенсии после приобретения страхового стажа — это мера, которая направлена на то, чтобы люди работали официально, на основе трудового контракта и не получали зарплаты “в конвертах”.

«Покупка страхового стажа дает право на очень маленькую пенсию. Когда ваш работодатель уплачивает за вас налоги, это более высокий взнос и он дает вам право на все социальные пособия. Если вы трудоустроены, вы также имеете право на пособие по временной нетрудоспособности, пособие для семей с детьми и пособие по ежегодному отпуску. Контракты с CNAS гарантируют только то, что через 10, 20 или 30 лет вы выйдете на пенсию и у вас будет необходимый для этого страховой стаж», — говорит Клара Сорочан.

Согласно статистическим данным, уровень неактивности населения в возрасте 15 лет и старше составил 54%, снизившись на 3,7 процентных пункта по сравнению с третьим кварталом 2022 года.

Средний возраст трудового населения составляет 44 года. Доля незадекларированного труда составила 8,2%, против 6,8% в третьем квартале 2022 года. Практика трудоустройства без заключения индивидуальных трудовых контрактов (на основе устных соглашений) более распространена среди мужчин (10,1%), чем среди женщин (6,7%). Неофициальное трудоустройство наиболее распространено в сельском хозяйстве (74,4%), строительстве (10,4%), промышленности (4,0%) и торговле (2,0%).

«Две трети занятого в строительстве населения работают в неформальном секторе, что привело к уклонению от уплаты налогов в прошлом году на сумму 3 миллиардов леев. На сегодняшний день в строительной отрасли Молдовы заняты 68,5 тысячи человек, при этом только 22,8 тысячи имеют трудовые договоры и официально получают зарплату. В прошлом году количество работающих в неформальном секторе в строительстве достигло максимального показателя за все годы существования отрасли в Молдове. Если в советский период в строительстве на правом берегу Днестра официально было занято 120 тысяч человек, то на сегодняшний день численность работающих в 5 раз меньше и составляет всего 23,3 тысячи человек. Остальные – 43,4 тысячи человек – работают в теневой экономике, без трудового договора, официальной зарплаты и уплаты налогов», – подчеркивает эксперт в области экономических наук Вячеслав Ионицэ.

Выводы

Если вы все еще работаете неофициально, и ваш работодатель не желает заключать с вами трудовой договор, стоит задуматься о смене места работы.

На сайте delucru.md вы можете найти более 11 тысяч вакансий в Кишиневе и по всей стране. Составьте резюме и найдите официальное место работы с хорошей зарплатой, которое обеспечит вас всеми социальными гарантиями.